Covid-Einschränkungen und Mandate, die von „den Launen der Bürokraten für öffentliche Gesundheit“ auferlegt werden, sind rechtswidrige Gerichtsregeln von Missouri

Das Bezirksgericht von Cole County, Missouri, unter dem Vorsitz von Richter Daniel R. Green, hat am 22. November 2021 ein umfassendes Urteil gegen Covid-Beschränkungen und -Mandate erlassen, die vom Ministerium für Gesundheit und Seniorendienste auferlegt wurden. Cole County liegt im Zentrum des Bundesstaat und seine größte Stadt ist Jefferson City, die Landeshauptstadt.

Die Entscheidung beginnt: „In diesem Fall geht es darum, ob die Vorschriften des Gesundheitsministeriums von Missouri und der Seniorendienste die repräsentative Regierung bei der Schaffung von Gesetzen zur öffentlichen Gesundheit abschaffen können und ob sie die Schließung einer Schule oder Versammlung auf der Grundlage der uneingeschränkten Meinung eines nicht gewählten Beamten genehmigen können . Dieses Gericht stellt fest, dass dies nicht möglich ist.“

Der Fall wird mit der Begründung entschieden, dass die Edikte eindeutig gegen die traditionelle Gewaltenteilung zwischen Legislative und Exekutive verstoßen hätten. Die Legislative kann ihre Gesetzgebungsbefugnis nicht an einen nicht gewählten Bürokraten abgeben, weder aufgrund der Verfassungstradition einer republikanischen Regierungsform noch gemäß der Verfassung von Missouri. 

„Die Gewaltenteilung zwischen den drei Regierungsgewalten – Legislative, Verwaltung, Judikative – ist grundlegend für die Wahrung der Freiheit. Die DHSS-Vorschriften brechen unser dreigliedriges Regierungssystem auf eine Weise, die ein Schüler der Mittelschule erkennen würde, weil sie die Schaffung von Anordnungen oder Gesetzen und die Durchsetzung dieser Gesetze in die Hände eines nicht gewählten Verwaltungsbeamten legen.“

„Der Staat hat die Gesetzgebungsbefugnis an eine Verwaltungsbehörde delegiert, und die Verwaltungsbehörde hat insgesamt eine breite Gesetzgebungsbefugnis an einen nicht gewählten Verwaltungsbeamten delegiert. Diese Art der Doppeldelegation, die zur Gesetzgebung durch eine Verwaltungseinheit führt, ist eine unzulässige Kombination von Gesetzgebungs- und Verwaltungsbefugnis.“

Das Gericht entschied weiter, dass diese Edikte gegen den gleichen Schutz der Gesetze verstoßen. Die Entscheidung wird hier ausführlich zitiert und das PDF unterhalb des Textes eingebettet.

Die Befugnis, die die DHSS-Vorschriften einem Verwaltungsbeamten vorgeben, um Kontrollmaßnahmen umzusetzen und Anordnungen zu erstellen und durchzusetzen, ist ein unbefristeter Ermessensspielraum – ein Allheilmittel, um eine nackte Gesetzgebung durch Bürokraten in ganz Missouri zu ermöglichen. Die unter 19 CSR 20-20.040(2)(G)-(I), 19 CSR 20-20.040(6) kodifizierten Vorschriften legen keine Standards fest, an denen sich der DHSS-Direktor oder die vom DHSS stellvertretenden Direktoren der örtlichen Gesundheitsbehörden orientieren könnten Schaffung von Anordnungen, die angeblich die Ausbreitung einer übertragbaren Krankheit im Staat verhindern sollen. Das staatliche Ermächtigungsgesetz sieht keine Vorgaben für die Erteilung von Anordnungen vor. Mo. Rev. Stat.§ 192.026. Durch die Vorschriften genehmigte Anordnungen liegen vollständig im Ermessen des Beamten der Agentur und sind grenzenlos, standardlos und es fehlt an angemessener gesetzlicher Anleitung für ihre Erstellung. Die Verordnungen bieten auch keine Verfahrensgarantien für diejenigen, die durch die Anordnungen geschädigt werden. Die Verordnungen schaffen ein System der landesweiten Gesundheitsverwaltung, das es nicht gewählten Beamten ermöglicht, niemandem gegenüber rechenschaftspflichtig zu werden. Die Genehmigung notwendiger oder angemessener oder angemessener Anordnungen stellt nicht den erforderlichen Standard oder die erforderliche Richtlinie für den Verwaltungsbeamten dar.

Die Kläger legten zahlreiche Beweise dafür vor, dass Direktoren von Gesundheitsbehörden in ganz Missouri die ihnen durch 19 CSR 20-20.040 gewährte Befugnis genutzt haben, um ungezügelte und ungehinderte persönliche Autorität auszuüben, um Gesetze zu erlassen. Lokale Gesundheitsdirektoren haben sowohl schriftlich als auch mündlich allgemein gültige Anordnungen erlassen, die Personen in ihren Zuständigkeitsbereichen auffordern, Masken zu tragen, die Versammlungsgröße in den eigenen vier Wänden zu begrenzen, Kapazitätsbeschränkungen zu schaffen und die Nutzung von Schul- und Geschäftseinrichtungen einschließlich Tischen, Schreibtischen und sogar Schließfächer, die Anordnung von Abständen zwischen Personen, die Anordnung, dass Schüler von der Schule ausgeschlossen werden, durch Quarantäne- und Isolationsregeln, die von Gesundheitsdirektoren auf der Grundlage von Maskierungen oder anderen Kriterien erstellt wurden, die weder vom Gesetzgeber des Bundesstaates noch von den DHSS-Regeln angemessen festgelegt sind, neben anderen allgemein geltenden Anordnungen. 

Diese unzulässige Befugnis, eigenständig neue Gesetze zu schaffen, wird ihnen angeblich von 19 CSR 20-20.040(2)(G) -(I), 19 CSR 20-20.040(6), aber Mo. CONST. Kunst. II, § 1 verbietet eine solche Rechtsetzung einfach und eindeutig, ohne Frage.

Einem Leiter der örtlichen Gesundheitsbehörde ist es verfassungsrechtlich untersagt, nach eigenem Ermessen allgemein gültige Vorschriften zu erlassen, die bestimmte Verhaltensweisen und disziplinarische Konsequenzen für Verstöße gegen die einseitig geschaffenen Vorschriften des Leiters verbieten oder verlangen. Dies geschieht jedoch seit über 18 Monaten im ganzen Bundesstaat, dank verfassungswidriger Sprache, die in staatlichen Vorschriften vergraben ist. DHSS-Vorschriften, die es einem Gesundheitsdirektor einer Behörde erlauben, Anordnungen zu erstellen und durchzusetzen und andere diskretionäre „Kontrollmaßnahmen“ zu ergreifen, die überwiegend in 19 CSR 20-20.040(2) (G)-(1) und (6) festgelegt sind, sind verfassungswidrig und sind daher ungültig….

Ein Direktor einer Gesundheitsbehörde mit der Befugnis, eine Schule oder Versammlung zu schließen, verfügt über eine unglaubliche Macht, um seine Untertanen zur Unterwerfung zu zwingen. Die permissive Schließungsverordnung des DHSS setzt die Empfehlungen und sogar Launen eines Direktors einer Gesundheitsbehörde effektiv in durchsetzbares Recht um. Wenn der Gesundheitsamtsleiter die „Meinung“ vertritt, dass eine Schule nicht genug tut, kann er sie schließen. Und laut Verordnung ist er der einzige, der die Wiedereröffnung zulassen kann. Diese unglaubliche Macht kann rechtmäßig nicht in die Hände eines einzigen Bürokraten gelegt werden….

Schulen und öffentliche Versammlungsstätten sollten nicht länger eine willkürliche Schließung aufgrund der Launen der Bürokraten des öffentlichen Gesundheitswesens fürchten. Dieses System ist völlig unvereinbar mit repräsentativer Regierung und Gewaltenteilung und macht unsere Verfassung von Missouri und das Konzept der Gewaltenteilung zum Gespött. Die unter 19 CSR 20-20.050(3) festgelegte DHSS-Verordnung ist verfassungswidrig und daher ungültig.

In den Jahren 2020 und 2021 waren die Einwohner und Unternehmen von Missouri Anordnungen unterworfen, die durch bürokratische Erlasse außerhalb des verfassungsrechtlich vorgeschriebenen Gesetzgebungsverfahrens geschaffen und erlassen wurden. Diese Anordnungen unterscheiden sich erheblich zwischen den Landkreisen, obwohl COVID-19 keine landkreisspezifische Krankheit ist. Die Kläger legten Beweise dafür vor, dass Missourianer verfassungswidrig geschaffenen „Gesundheitsverordnungen“ unterworfen wurden, die ihnen zum Beispiel verbieten, ihre Häuser in bestimmten Bezirken zu verlassen, außer aus bestimmten, umrissenen Gründen, Gottesdienste erlauben, aber das Bibelstudium verbieten, Kirchen in einigen Bezirken dazu verpflichten Menschen von ihren Diensten fernzuhalten, wenn die Feuercode-Kapazität 25% erreicht, Grundschüler zu verpflichten, in Innenräumen Masken zu tragen, selbst wenn sie Basketball spielen, und Kindern zu verbieten, „High Fives“ zu geben.

Der Klägerin Shannon Robinson war es nicht gestattet, Personen zu sich nach Hause zu bringen, auch nicht mit Masken, auch nicht mit sozialer Distanzierung, da sie eine große Familie hat und die Anzahl der Personen die zulässige Anwesenheit an ihrem eigenen Esstisch überschreiten würde. Als sie von St. Louis County nach Franklin County zog, konnte sie wieder Freunde bei sich haben. Restaurants wurden einseitig geschlossen, auch ohne Vorhandensein einer Infektion und ohne Inspektion auf der Grundlage von behördlich erlassenen „Gesundheitsanordnungen“, die gegen die Verfassung verstoßen und nicht gemäß dem Verfahrensschutz der APA verkündet wurden, während Restaurants in einem benachbarten Landkreis die Straße hinunter geöffnet bleiben . Kinder werden in einigen Bezirken aus den Schulen entfernt, in anderen jedoch nicht, basierend auf unterschiedlichen Maskierungsregeln, die von lokalen Gesundheitsbürokraten erlassen wurden und verfassungswidrig geschaffen wurden.

Die Kläger legten Beweise dafür vor, dass diese von den Direktoren der Gesundheitsbehörden erlassenen Anordnungen ohne öffentlichen Kommentar in Kraft treten und wirksam werden, sobald sie im Internet veröffentlicht wurden. Diese bürokratischen Erlasse gelten auf unbestimmte Zeit, bis sie entfernt oder bearbeitet werden, basierend auf der Meinung des Bürokraten, der sie verfasst hat….

Kann man sagen, dass COVID-19 an bestimmten Kreisgrenzen anzuhalten weiß und nicht überfährt? Es ist völlig irrational, dass zu diesem Zeitpunkt, jetzt, wo sich COVID-19 auf der ganzen Welt verbreitet hat, ein Erstklässler in Wildwood keinen Sport treiben darf, während ein Erstklässler in Jefferson County, der weniger als eine Meile entfernt wohnt, es ist erlaubt, dies zu tun. Die individuellen Freiheiten werden in ganz Missouri im Zusammenhang mit derselben COVID-19-Erkrankung auf unterschiedliche Weise beeinträchtigt, dank der DHSS-Vorschriften, die es einer Person ermöglichen, Gesetze zu erlassen und durchzusetzen und Dinge ohne andere Standards als eine völlig unanfechtbare und unanfechtbare „Meinung“ zu schließen Schutz der öffentlichen Gesundheit. Die DHSS-Bestimmungen erlauben eine völlig willkürliche unterschiedliche Behandlung über die Bezirksgrenzen hinweg und verstoßen gegen die Gleichschutzklausel der Verfassung von Missouri, Mo. CONST. Kunst. II, § 1.

Die örtlichen Gesundheitsbehörden von Missouri haben sich daran gewöhnt, Verordnungen zu erlassen und deren Einhaltung zu erzwingen. Es ist längst überfällig, dass dieses verfassungswidrige Verhalten aufhört.