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Wie die Bürokratie internationale Reisen ruiniert 

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Wie alle wirklich großen Bürokratien erfreuen sich nicht gewählte Regierungsmitarbeiter der Vereinigten Staaten daran, an unsinnigen, ineffizienten Verfahren festzuhalten, um einen gewissen Anschein von Ordnung zu schaffen und die autonome Entscheidungsfindung einzuschränken. Wenn es um die internationale Reisepolitik der USA geht, ist die bürokratische Armee von Präsident Biden mit voller Kraft angetreten, um absolut nichts zu erreichen und sich jeder Verantwortung zu entziehen. Im Mittelpunkt dieser Umgehung der öffentlichen Rechenschaftspflicht steht die unheimliche Ehrerbietung der Regierung gegenüber anderen Teilen ihrer selbst.

Während eines Weißen Hauses Besprechung Im Juli 2021 erkundigte sich die Presse, warum Amerikaner in andere Länder reisen dürften, die USA aber Ausländer nach der Veröffentlichung der COVID-19-Impfstoffe immer noch verbot: „Glaubt der Präsident, dass es für Amerikaner sicher ist, nach Europa zu reisen, aber ist es für Europäer nicht sicher, hierher zu reisen?“ Die frühere Pressesprecherin Jen Psaki antwortete, dass Entscheidungen über internationale Reisen von „unseren Experten für öffentliche Gesundheit und Medizin“ getroffen würden. Hier verwies das Weiße Haus auf das Gesundheitsministerium und die Zentren für Seuchenkontrolle und -prävention.

Dann im September 2021 das Weiße Haus angekündigt Es würde internationale Reisen wieder aufnehmen, jedoch nur für geimpfte Ausländer. Psaki teilte der Presse mit, dass die Definition von „geimpft“ Teil der „behördenübergreifenden“ Diskussion sein würde, bevor die neue Richtlinie im November in Kraft treten würde. Wann später konfrontiert bezüglich der Widersprüchlichkeit zwischen der Landgrenzen- und der Lufteintrittspolitik antwortete Psaki dann, dass „wir“ diese Richtlinien basierend auf den Empfehlungen der CDC eingeführt haben.

Wenn man sich diese und andere Bemerkungen des Weißen Hauses anhört, wird deutlich, dass das Weiße Haus in Abstimmung mit der CDC und vermutlich dem Gesundheitsministerium, das die CDC beaufsichtigt, daran arbeitet, alle seine Reiserichtlinien in Bezug auf COVID-19 zu entwickeln Pandemie. Jedem Zuhörer würden die Botschaften vermitteln, dass der Präsident, die CDC und HHS alle die Verantwortung für die Richtlinien tragen und zusammenarbeiten, um sie zu entwerfen und durchzusetzen. 

Tatsächlich trägt Gesundheitsminister Xavier Becerra das Last dem Präsidenten mitzuteilen, wann das Impfmandat für ausländische Reisende enden soll. Diese Verantwortung wird ihm gemäß Präsident Bidens Proklamation 10294, die ungeimpften Nichtbürgern mit sehr wenigen Ausnahmen die Einreise in die USA verbietet, speziell übertragen. Die Exekutivverordnung des Präsidenten beauftragte die CDC jedoch mit der Erstellung eine Bestellung seinen autoritären Erlass umzusetzen. Ungeimpfte Non-Citizen-Nichteinwanderer waren ab November 2021 in den USA definitiv nicht willkommen.

In einen sehr öffentlichen Skandal geriet kurz darauf Tennisstar Novak Djokovic abgeschoben werden aus Australien, ohne bei den Australian Open 2022 zu spielen, nachdem die Regierung festgestellt hatte, dass ihn sein Versäumnis, gegen Covid zu impfen, aus der Nation ausgeschlossen hatte. Am Boden zerstörte Fans auf der ganzen Welt würden erneut enttäuscht sein, wenn der Superstar war Einreise verweigert in die USA, weil er nicht geimpft war, und verpasste seine Chance, Titel bei den Indian Wells oder Miami Open 2022 zu gewinnen.

Unglücklicherweise für eifrige ausländische Touristen und Visuminhaber, einschließlich Djokovic, beschloss die CDC im Juni 2022, ihre regelmäßige Überprüfung und das Ablaufdatum der Anordnung zu streichen und sich stattdessen dafür zu entscheiden, das Impfmandat ausländischer Reisender „nach Bedarf“ zu überprüfen. Hoffnung gab es für Tennisfans jedoch im Überfluss, als die CDC ihre allgemeine Covid aktualisierte die Vermittlung von Kompetenzen, am 19. August 2022. Die CDC gab an, dass der Impfstatus für das Thema Covid-Prävention nicht mehr relevant sei, da es „Durchbruchinfektionen“ gab. 

Doch bis zum 24. August 2022 hob die CDC ihr Verbot ungeimpfter ausländischer Reisender nicht auf. Um diese Zeit begannen auch die USA, a zu sehen Schwall von Migranten im Bereich der US-mexikanischen Grenze. Der Korrespondent von Fox News, Peter Doocy, sprach das verwirrende Thema schnell im nächsten Weißen Haus an Besprechung. „Wie kommt es, dass Migranten ungeimpft in dieses Land kommen dürfen, Weltklasse-Tennisspieler aber nicht?“ Doocey kämpfte mit Pressesprecherin Karine Jean-Pierre um Djokovics Ausschluss. Zunächst wehrte sie ab, dass die US-Regierung nicht berechtigt sei, über Visa-Fälle von Einzelpersonen zu sprechen. 

Jean-Pierre gibt dann der CDC Respekt vor der Politik: „Was das Tennis betrifft … schauen Sie, diese Fragen zu den Impfanforderungen … ich verweise Sie an die CDC. Dies ist eine CDC-Anforderung für Ausländer. Das ist etwas, was sie entscheiden. Das sind – also liegt es an ihnen – die US Open und ihre Teilnehmerprotokolle. Ich würde Sie auf sie verweisen; Sie haben auch ihre eigenen spezifischen Protokolle.“ 

Achtung: die US Open nicht erforderlich Impfnachweis für das Turnier 2022. Also hat das Weiße Haus im August 2022 unmissverständlich klargestellt, dass die CDC die Verantwortung dafür trägt, die Politik zu beseitigen, die verhindert, dass ungeimpfte Ausländer in die USA reisen, richtig? Nicht so schnell…

Ihr Autor, dessen ungeimpfter Verlobter ohne Staatsbürgerschaft die Einreise in die USA auf der Grundlage dieser Richtlinie verweigert wurde, begann im September 2022 nach der von Präsident Biden mit der Kontaktaufnahme mit verschiedenen Akteuren, die Einfluss darauf haben könnten, die Regierung zu ermutigen, die veraltete und unnötige Beschränkung zu überprüfen und aufzuheben öffentliche Erklärung dass „die Pandemie vorbei ist“.

Als der Mitarbeiter des Weißen Hauses die Kommentarleitung des Weißen Hauses anrief, war er überrascht zu hören, dass die Reisebeschränkung immer noch in Kraft war. Tatsächlich stellte ich fest, dass die meisten US-Bürger, die ich mit der Reiserichtlinie konfrontiert habe, nicht wussten, dass „das immer noch eine Sache ist“. Die Welt dreht sich schon seit geraumer Zeit weiter.

Das National Travel and Tourism Office hat meine Anfrage freundlicherweise an das Bureau of Consular Affairs und die CDC vertagt, da die NTTO „keine Rolle“ in der Politik habe und „keine Unterstützung“ anbieten könne. Meine E-Mails und Telefonanrufe an die Kontaktstelle des Bundesregisters für die geänderte Anordnung der CDC blieben dann unbeantwortet. 

Die CDC listete „Grundsatzbüro der DGMQ“ als Anlaufstelle bezüglich der Covid-Reisebeschränkungen. Ihre E-Mail generiert eine automatische Antwort, in der es amüsant heißt: „Diese E-Mail-Box akzeptiert Fragen zu einer CDC-Hundeimportgenehmigung und Fragen zum Transport menschlicher Überreste.“ Die automatische Antwort weist die Empfänger dann an, sich bei Fragen zum Impfnachweis vor der Einreise in die USA an ihre Fluggesellschaft zu wenden. Ich fragte mich, ob dies der richtige Kontaktpunkt war, also grub ich weiter.

Der ursprüngliche CDC-Auftrag vom November 2021 sah einen anderen Ansprechpartner innerhalb der Behörde vor. Als ich versuchte, sie zu kontaktieren, lehnte der CDC-Server meine E-Mail als außerhalb der Organisation ab. Hat die CDC es Außenstehenden überhaupt erlaubt, Fragen zu den internationalen Reisebeschränkungen zu stellen? Als ich ihre Website nach Anzeichen für einen Kontakt durchsuchte, erfuhr ich, dass Bidens CDC eine „Health Equity Workgroup“ hat, die sich aus Gesundheits- und DEI-Experten im ganzen Land zusammensetzt. Da sie nicht direkt für die CDC arbeiten, konnte ich viele dieser Gruppenmitglieder per E-Mail um Hilfe bitten. Ich ermutigte die Mitglieder, die Diskriminierung von Ausländern anzusprechen, die medizinische Autonomie und Religionsfreiheit ausüben.

Eine entgegenkommende Seele in dieser Arbeitsgruppe leitete meine Bitte an den Beratungsausschuss von CDC-Direktorin Rochelle Walensky weiter, die mir dann im Oktober 2022 direkt eine E-Mail schickte: „Wir wissen Ihre Nachricht zu schätzen und werden sie mit den Mitgliedern des Beratungsausschusses teilen.“ Im Anschluss an diese E-Mail und trotz Anfragen zur Nachverfolgung erhielt ich keine Updates oder weitere Antworten. Was ich damals nicht wusste, war die CDC bereits auf hinweis dass die Covid-Reisebeschränkungen rechtswidrig waren und möglicherweise zu einer Beschwerde vor einem Bundesgericht führten.

Anrufe bei der allgemeinen Informationslinie der CDC, in denen Fragen aufgeworfen wurden, wann die Richtlinie überprüft und aufgehoben würde, wurden mit Anweisungen beantwortet, dass ich ihre Website auf aktualisierte Covid-Leitlinien überprüfen solle. Als sie darüber informiert wurden, dass die aktuellen Leitlinien und die internationale Reiserichtlinie in Konflikt geraten, erinnerten mich CDC-Vertreter daran, dass die Beschränkungen bestehen und auf die Website zu verweisen. 

Da ich mit den bürokratischen Robotern und automatischen Antworten kein Glück hatte, begann ich, an US-Senatoren und -Abgeordnete zu schreiben. Die Senatoren Bob Casey, Jr. (D-PA) und Pat Toomey (R-PA) antworteten nicht.

Die Mitarbeiter der Abgeordneten Chrissy Houlahan (D-PA) teilten mit, dass die Kongressabgeordnete für die Angelegenheit nicht zuständig sei, obwohl die Politik der Regierung im Widerspruch zu der handele Nationales Einwanderungsgesetz, das für die Einreise in die USA lediglich einen Impfnachweis gegen „impfpräventable Krankheiten“ verlangt. Obwohl die Anforderung der Verwaltung zum Nachweis einer Impfung gegen eine nicht vermeidbare Krankheit ein Gesetz darstellt, das gegen das Gesetz verstößt Artikel I der US-Verfassung, der Gesetzgeber weiter angegeben Sie unterstützt die „Beamten des öffentlichen Gesundheitswesens“, die die Ausübung persönlicher und medizinischer Freiheiten im Namen der öffentlichen Gesundheit einschränken.

Trotz des Desinteresses oder des gegenteiligen Interesses dieser Gesetzgeber an der Aufhebung des Reiseverbots hat der Abgeordnete Thomas Massie (R-KY) dem Repräsentantenhaus schließlich eine gesetzliche Maßnahme zur Aufhebung des Nachweises der Covid-Impfpflicht für ausländische Reisende eingebracht. HR 185 würde das Flugverbot für ungeimpfte Nichtbürger beenden und jegliche Finanzierung für ein solches Impfmandat streichen.

Glücklicherweise findet diese Maßnahme angesichts der jüngsten Ereignisse große Unterstützung. In einem epischen Sieg kehrte Djokovic nicht nur zu den Australian Open 2023 zurück – immer noch ein ungeimpfter Champion – er besiegte seine Herausforderer und beanspruchte den Titel. Sein Sieg brachte nicht nur den verleumdeten Ungeimpften auf der ganzen Welt einen Triumph, sondern brachte auch die internationale Reisepolitik der USA wieder ins Rampenlicht.

Die USA bleiben die einzige westliche Nation und die größte Volkswirtschaft, die immer noch internationale Reisen nach Impfstatus einschränkt; die meisten Länder benötigen keine Impfung. Selbst Kanada hat seine Covid-Reisebeschränkungen im Oktober 2022 aufgehoben. Infolgedessen wird Djokovic im März 2023 erneut nicht an den Wettbewerben Indian Wells und Miami Open teilnehmen können.

Der Kongress macht jedoch seine Haltung zu Covid-Beschränkungen und damit verbundenen Impfmandaten bekannt. Letzten November, der Senat einen Beschluss verabschiedet um den Covid-Notstand im Bereich der öffentlichen Gesundheit in einer überparteilichen Abstimmung von 62 zu 36 zu beenden. Erst diese Woche verabschiedete das Repräsentantenhaus a ähnliche Maßnahme in einer Parteilinienabstimmung. Diese Resolution wartet auf eine Abstimmung im Senat, ebenso wie ein weiterer Gesetzentwurf, der das Repräsentantenhaus verabschiedet hat, um Impfmandate für Beschäftigte im Gesundheitswesen zu beenden. Die 117. Sitzung des Kongresses endete mit der Unterzeichnung durch Biden Verteidigungsermächtigungsgesetz ins Gesetz, das das Impfmandat für das Militär aufhob.

Diese legislativen Entschließungen sind heute relevanter denn je, um die Covid-Reisebeschränkungen nach Präsident Biden zu beenden Ankündigung dass er die Covid-PHE am 11. Mai beenden wird – ein Datum, das keine wissenschaftliche Grundlage hat und kein Seher ein plötzliches Ende des „Notfalls“ prophezeit, sondern nur den Wunsch, Covid-Programme „abzuwickeln“. 

Der Gesetzgeber ist vorsichtig mit diesem Versprechen. Da die PHE bereits am 11. April 2023 auslaufen sollte, ist seine Ankündigung eigentlich ein Dekret, die PHE während seiner Präsidentschaft zum zehnten Mal zu verlängern. Er dann sagte Reportern am nächsten Tag, an dem der Notstand enden würde, „wenn der Oberste Gerichtshof ihn beendet“. In Anbetracht dessen, dass der Oberste Gerichtshof der USA nicht befugt ist, a öffentlicher Notstand Abgesehen von verfassungsrechtlichen Fragen ist sein Kommentar entweder ein schwerwiegender Fehler oder eine Drohung. So steigt der Druck.

Der US-Reiseverband drängt nun die Regierung und den Kongress, das Reiseverbot zu beenden. Während der Fokus der Lobby im vergangenen Jahr hauptsächlich darauf lag, die Wartezeiten für Visa zu verkürzen, verlagerte sich ihr Fokus nach der PHE-Ankündigung schnell auf die Priorisierung der Beendigung von Covid-Beschränkungen. CEO Geoff Freeman stark Frage Bidens Entscheidung, den Notstand im Mai zu beenden: „Aber warum bis [sic] Mai warten? Wir haben jetzt die Befugnis, diese Anforderung aufzuheben, um Reisende wieder ins Land zu bringen.“

Die CDC antwortete in Bezug auf die Auswirkungen der Erklärung des Präsidenten auf die Covid-Reiserichtlinie: Zusammenfassend hat die CDC auf Anweisung des Präsidenten eine Anordnung zur Umsetzung der Proklamation 10294 des Präsidenten erlassen. „Bei Fragen zum Status der Proklamation wenden wir uns an das Weiße Haus.“ Das Weiße Haus und HHS antworteten nicht auf meine Bitte um Stellungnahme.

Während das Weiße Haus, HHS und CDC verschieben dessen Verantwortung es ist, die sinnlose und rechtswidrige internationale Reisebeschränkung aufzuheben, HR 185 soll diese Woche im Repräsentantenhaus abgestimmt werden. Hoffen wir, dass der unbürokratische Gesetzgebungsprozess die Proklamation 10294 und das Verbot ungeimpfter ausländischer Reisender endlich beenden kann.



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Autor

  • Gwendolyn Kull

    Gwendolyn Kull ist eine Rechtsanwältin, die den Ethikleitfaden für Staatsanwälte für die Pennsylvania District Attorney's Association mitverfasst und ein Programm zur Bekämpfung von Waffengewalt für Jugendliche in ihrem Zuständigkeitsbereich entwickelt hat. Sie ist Mutter von zwei Jungen, engagierte Beamtin und setzt sich jetzt eifrig dafür ein, die Verfassung der Vereinigten Staaten gegen bürokratische Tyrannei zu verteidigen. Als Absolventin der University of Pennsylvania Law School hat Gwendolyn ihre Karriere hauptsächlich auf das Strafrecht konzentriert, indem sie die Interessen von Opfern und Gemeinschaften vertritt und gleichzeitig sicherstellt, dass die Verfahren fair sind und die Rechte der Angeklagten geschützt werden.

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