Ein Fundus interner E-Mails, der aus den US-amerikanischen National Institutes of Health stammt, hat jahrelange strategische Planungen für zukünftige Pandemien offengelegt, an denen Regierungen, Stiftungen, internationale Organisationen und Pharmaunternehmen beteiligt waren.
Die Dokumente, die mindestens bis ins Jahr 2016 zurückreichen, zeigen, dass Dr. Francis Collins, Direktor der NIH von 2009 bis 2021, im Zentrum dieser Bemühungen stand.
In dieser Funktion überwachte er die Verteilung des beträchtlichen Forschungsbudgets der Behörde, das sich jährlich auf mehrere zehn Milliarden Dollar belief.
Die E-Mails zeigen, dass Collins schon lange vor dem Auftreten von Covid eng mit der Gates Foundation, dem Wellcome Trust, der Weltbank, dem Weltwirtschaftsforum, der Afrikanischen Akademie der Wissenschaften und großen Pharmaunternehmen zusammenarbeitete, um die Forschungsinfrastruktur, die regulatorische Bereitschaft und die internationale Koordination zu stärken.
Für die Öffentlichkeit wurde die Reaktion auf Covid als unerwartete Krise dargestellt. Die Regierungen schienen schwierige Entscheidungen in einer Zeit tiefgreifender Unsicherheit treffen zu müssen.
Doch diese E-Mails erzählen eine andere Geschichte.
Viele der Organisationen, die später die Reaktion auf Covid prägten, hatten unter Collins' Führung bereits jahrelang Kapazitäten, Einfluss und institutionelle Macht aufgebaut.
Milliarden von Dollar flossen durch das weitverzweigte Netzwerk. Karrieren wurden darum aufgebaut, Reputationen hingen davon ab, und politische und finanzielle Interessen wurden in seinen Erfolg investiert.
Als Covid ausbrach, war ein Großteil der Rahmenbedingungen bereits vorhanden.
Bau der Maschinen
Die Planung gewann an Dynamik, nachdem der Ebola-Ausbruch 2014–16 Lücken in der globalen Vorsorge aufgezeigt hatte. Die Entwicklung von Impfstoffen dauerte zu lange, Studien waren schwer zu organisieren und die Finanzierung war fragmentiert.
Die Reaktion bestand laut den E-Mails darin, im Vorfeld dauerhafte Kapazitäten aufzubauen, anstatt erst im Nachhinein zu reagieren.
Ein wichtiges Ergebnis war die Gründung der Coalition for Epidemic Preparedness Innovations (CEPI) im Jahr 2017 beim Weltwirtschaftsforum (WEF), das jährlich ein Treffen globalistischer Eliten im schweizerischen Davos veranstaltet.
CEPI konzentrierte sich auf Impfstoffe gegen neu auftretende Infektionskrankheiten und wurde neben den NIH und großen Stiftungen zu einem wichtigen Bestandteil der Pandemieplanung.
Während der Covid-Pandemie entwickelte sich CEPI zu einem der wichtigsten Geldgeber für die Impfstoffentwicklung und investierte Hunderte von Millionen Dollar in verschiedene Impfstoffplattformen, was schließlich zur Entwicklung von Impfstoffen von Unternehmen wie Moderna führte.
Aus den internen Dokumenten geht hervor, dass ein besonderer Fokus auf dem Ausbau der Forschungskapazitäten in Afrika lag, einer Region, die seit langem wegen schwacher Regulierungsaufsicht und weniger strenger Durchsetzung der Standards für klinische Studien kritisiert wird.
Collins leitete 2017 ein WEF-Treffen zum Aufbau eines nachhaltigen biomedizinischen Forschungsunternehmens in Subsahara-Afrika.
Bei dem Gespräch kamen hochrangige Vertreter des Wellcome Trust und anderer Partner zusammen, um Pläne für bedeutende neue Investitionen voranzutreiben, darunter ein geplanter afrikanischer Wissenschafts-, Technologie- und Innovationsfonds in Höhe von 10 Milliarden Dollar.
Collins schien sehr darauf bedacht zu sein, jegliche Verwirrung darüber, wer die Verantwortung trug, auszuschließen. Nach einer Telefonkonferenz mit dem WEF schrieb er an seine Kollegen am NIH:
„Beim letzten Gespräch herrschte etwas Verwirrung darüber, wer die Leitung übernimmt (NIH oder WEF). Ich denke, dieses Mal sollte ich es sein. Einverstanden?“
Im Jahr 2018 diskutierten leitende Angestellte der Pharmaindustrie über langfristige Investitionen in eine Infrastruktur, die weit über einen einzelnen Ausbruch hinaus Bestand haben sollte.
Ein Projekt konzentrierte sich auf SMART-Impfstoffe, ein Entscheidungshilfeinstrument, das Regierungen und Geldgebern dabei helfen soll, Impfstoffkandidaten systematisch zu priorisieren und Investitionsentscheidungen im Vorfeld künftiger Ausbrüche zu steuern.
Im Rahmen der Workshops für das Projekt kamen die wichtigsten Vertreter globaler Gesundheitsinstitutionen, Regierungsbehörden, philanthropischer Stiftungen, Impfstoffhersteller und internationaler Organisationen zusammen.
Die Sprache der Initiative betonte die „Konsensbildung“ und „öffentlich-private Partnerschaften“, um die wichtigsten Organisationen und Interessengruppen an einen Tisch zu bringen – von denen viele später während der Covid-Pandemie eine einflussreiche Rolle spielen sollten.
Bis 2019 waren die Kernelemente der modernen Pandemievorsorge bereits vorhanden.
Covid taucht auf
Als Anfang 2020 Covid auftrat, übernahmen viele dieser Organisationen direkt die Aufgaben, auf die sie sich jahrelang vorbereitet hatten.
CEPI steuerte die Hauptfinanzierung von Impfstoffen. Die Gates-Stiftung unterstützte Finanzierungs- und Vertriebsmaßnahmen. Die Weltbank mobilisierte Ressourcen. Die WHO koordinierte internationale Leitlinien usw.
Im Gegenzug wurden die Gesellschaften abgeriegelt, die Menschen wurden angewiesen, Gesichtsmasken zu tragen, und aufgefordert, auf Impfstoffe zu warten.
Im Oktober 2020 veröffentlichten drei Epidemiologen – Jay Bhattacharya, Sunetra Gupta und Martin Kulldorff – die Große Barrington-Erklärung, argumentieren gegen flächendeckende Lockdowns und die Bevorzugung gezielterer Schutzmaßnahmen für gefährdete Bevölkerungsgruppen.
Mit dieser Erklärung wurde das zentralisierte, von oben nach unten gesteuerte Modell, das Collins und sein Netzwerk über Jahre aufgebaut hatten, wirksam in Frage gestellt.
Collins reagierte darauf, indem er die Autorität der NIH nutzte, um abweichende Wissenschaftler zu marginalisieren, und forderte eine „schnelle und vernichtende öffentliche Widerlegung“ der Erklärung und ihrer Autoren.
Zusammengenommen zeigen diese E-Mails, dass Covid nicht der Anfang der Geschichte war. Es war der Moment, in dem jahrelange Planung, Investitionen und der Aufbau von Institutionen in Gang gesetzt wurden.
Dieses System beeinflusste die Verteilung der Ressourcen, die verfolgten politischen Strategien und den Umgang mit abweichenden Meinungen.
Jahre später leben wir immer noch mit den unbeabsichtigten Folgen dieser Entscheidungen.
Wiederveröffentlicht von der Autorin Substack
Hinter verschlossenen Türen schlugen hochrangige Vertreter der Gates-Stiftung und der Weltbank im Januar 2016 beim Weltwirtschaftsforum in Davos einen neuen Ansatz zur Pandemievorsorge vor: groß angelegte Simulationen nach dem Vorbild militärischer Kriegsspiele.
Neu aufgetauchte interne E-Mails zeigen, wie die Idee – bezeichnet als „Keimspiele— gewann rasch an Dynamik und zog die US National Institutes of Health (NIH) auf den Plan.
Eine potenzielle Landmine
Am 10. Januar 2016, als sich der damalige NIH-Direktor Francis Collins auf die Teilnahme am Jahrestreffen des Weltwirtschaftsforums in Davos vorbereitete, schickte er Anthony Fauci, einem seiner engsten Berater, vorab per E-Mail eine Kopie seines Terminkalenders.
Eine bestimmte Sitzung erregte seine besondere Aufmerksamkeit.
„Diese Davos-Konferenz klingt nach einer potenziellen Landmine“, schrieb Collins.
Das Treffen mit dem Titel „Impfstoffinnovationen zur Pandemievorsorge” brachte Führungskräfte von GSK, Merck und Johnson & Johnson sowie Vertreter der Gates Foundation und des Wellcome Trust zusammen.
Laut Collins' Bericht an die Ministerin für Gesundheit und Soziales, Sylvia Burwell, äußerten sich die Pharmaunternehmen unmissverständlich zu den Bedingungen für ihre Teilnahme – sie könnten sich nicht verpflichten, für jeden zukünftigen Ausbruch schnell Impfstoffe zu entwickeln, es sei denn, die Regierungen würden zuerst klären, wer die Kosten tragen und wie die Haftung geregelt werden soll.
Die Unternehmen erklärten sich bereit, ihre Impfstoffplattformen beizusteuern, würden aber ihr kommerzielles geistiges Eigentum nicht teilen.
Collins bezeichnete den vorliegenden Vorschlag als „sehr vage“ und warnte, dass er ernsthafte Fragen hinsichtlich Steuerung, Finanzierung und Strategie aufwerfe. Er mahnte zur Vorsicht vor jeglichen Plänen, die bestehende US-Programme untergraben würden.
Die Entstehung von „Germ Games“
Eine separate Sitzung zur Vorbereitung auf künftige Pandemien erwies sich als noch folgenreicher. Unter dem Vorsitz von Weltbankpräsident Jim Yong Kim nahm auch Bill Gates an der Diskussion teil.
Gates argumentierte, dass die Welt schlecht auf ein sich schnell ausbreitendes Atemwegsvirus vorbereitet sei und dass ausgefeiltere Simulationen die Planung in Bezug auf Logistik, Kommunikation, Quarantänemaßnahmen, öffentliche Kommunikation und Impfstoffverteilung verbessern könnten.
Kim griff die Idee sofort auf. Laut Collins' E-Mail schlug der Weltbankpräsident die Schaffung von „Keimspielen“ vor – Übungen, die explizit militärischen Kriegsspielen nachempfunden waren –, um die G20-Staats- und Regierungschefs dazu zu bewegen, in die Pandemievorsorge zu investieren und Selbstzufriedenheit zu vermeiden, sobald die Erinnerung an Ebola verblasst.
Kim schlug vor, auf die Expertise des US-Verteidigungsministeriums zurückzugreifen, dessen Kriegsspielerfahrung Kommandostrukturen, Entscheidungsfindung und Krisenreaktion unter Druck getestet habe.
Er forderte öffentlich die NIH, die Weltbank, die Gates-Stiftung und den Wellcome Trust auf, das Konzept gemeinsam weiterzuentwickeln, und sagte, er werde „die Mittel dafür finden“.
In einem anschließenden Brief an Fauci räumte Collins ein, dass der Vorschlag rasch einflussreiche Unterstützung gefunden hatte. Da sowohl die Gates-Stiftung als auch die Weltbank die Initiative befürworteten, schrieb er, sei es „schwer, dieses Vorhaben jetzt noch zu stoppen“.
Collins räumte ein, dass groß angelegte Pandemiesimulationen nicht in seinen Kompetenzbereich fielen, und bat Fauci um dessen Einschätzung.
Faucis Antwort
Fauci antwortete, die US-Regierung verfüge bereits über beträchtliche Erfahrung mit der Durchführung simulierter „Bioterroranschläge“.
Er erklärte, dass das Ministerium für Gesundheit und Soziale Dienste, das Verteidigungsministerium und das Ministerium für Innere Sicherheit umfangreiche „Table Top“-Übungen durchgeführt hätten – simulierte Krisenszenarien, in denen Beamte die Reaktion auf biologische Bedrohungen, einschließlich aerosolisiertem Anthrax, Pocken mit Mehrfachfreisetzung und Grippepandemien, probten.
„Das mag nicht ‚genau‘ das sein, worauf [Bill] Gates, [Jeremy] Farrar und [Jim Yong] Kim sich bezogen haben“, schrieb Fauci, „aber es käme dem schon ziemlich nahe.“
Er schlug außerdem vor, Nicole Lurie, die damalige stellvertretende Ministerin für Katastrophenschutz und -hilfe, einzubeziehen, und verwies auf ihre bisherigen Erfahrungen bei der RAND Corporation.
Collins bezog Lurie und BARDA-Direktor Robin Robinson umgehend in die Diskussion ein und fragte, ob Unterstützung von der Weltbank und der Gates-Stiftung zur Verbesserung der bestehenden US-Modellierungs- und Katastrophenschutzarbeit beitragen könnte.
Lurie antwortete, dass das US-Gesundheitsministerium (HHS) bereits seinen Pandemieplan für die Influenza aktualisiere und ein ganzes Team regelmäßig Modellierungen für eine Reihe biologischer Bedrohungen durchführe, darunter H7N9, MERS, Ebola und Zika.
Von „Keimspielen“ zur globalen Agenda
Das Konzept der „Keimspiele“ blieb keine einmalige Idee.
Ein Jahr später kehrte Collins zum Weltwirtschaftsforum 2017 nach Davos zurück.
Sein Terminkalender umfasste eine von der Weltbank und der Gates-Stiftung organisierte Pilot-Pandemiesimulation. Die Übung war darauf ausgelegt, hochrangige Entscheidungsträger in eine simulierte Pandemiekrise zu versetzen, wobei szenariobasierte Rollenspiele zum Einsatz kamen, wie sie auch in militärischen Planspielen verwendet werden.
Derselbe Ansatz spiegelte sich später wider in Veranstaltungs 201, eine vielbeachtete Simulation einer „fiktiven Coronavirus-Pandemie“, die im Oktober 2019 vom Johns Hopkins Center for Health Security in Zusammenarbeit mit dem WEF und der Gates Foundation durchgeführt wurde.
Bei dieser Übung kamen Wirtschaftsführer, Regierungsbeamte und Experten für öffentliche Gesundheit zusammen, um Reaktionen auf eine „hypothetische“ Pandemie durchzuspielen. Dabei wurde dieselbe strukturierte, szenariobasierte Entscheidungsfindung angewendet, die drei Jahre zuvor in Davos diskutiert worden war.
Anfang 2018 lud Collins Jim Yong Kim an die NIH ein.
Bei der öffentlichen Veranstaltung handelte es sich um eine Vorführung des Dokumentarfilms. Den Bogen biegenInterne Planungsdokumente zeigen, dass Beamte ein Treffen hinter verschlossenen Türen mit Collins, Fauci und nahezu jedem Direktor eines NIH-Instituts arrangierten.
Auf der Tagesordnung standen die Pandemievorsorge, luftübertragene Bedrohungen und eine engere Zusammenarbeit zwischen den National Institutes of Health (NIH) und der Weltbank.
Zusammengenommen zeigen diese internen Dokumente, wie ab 2016 die Pandemievorsorge zunehmend von militärischen Planungskonzepten und dem Denken im Bereich der biologischen Verteidigung geprägt wurde.
Was als Diskussionen in Davos begann, entwickelte sich zu einer nachhaltigen internationalen Anstrengung, simulationsbasierte, kriegsspielartige Ansätze in die globale Gesundheitssicherheit einzubetten – Ansätze, die später eine zentrale Rolle bei der Reaktion auf Covid-19 spielen sollten.
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