Neue Gesetze gegen Hassreden in Irland abgeschafft

Die irische Regierung hat angekündigt, dass sie seine Pläne verwerfen um wesentliche Aktualisierungen der bestehenden Gesetze Irlands gegen Hassreden einzuführen, da es nicht genügend Unterstützung für die vorgeschlagene Gesetzgebung gibt. Bemerkenswerterweise wurde das Gesetz bereits im April 114 mit überwältigender Mehrheit (10 dafür, 2023 dagegen) im Unterhaus des irischen Parlaments verabschiedet, geriet jedoch im Senat ins Stocken, als seine problematischeren Aspekte ans Licht kamen. Es erlangte internationale Bekanntheit, als es von X-CEO Elon Musk unter Beschuss genommen wurde. 

Für die Verfechter der freien Meinungsäußerung auf der ganzen Welt sollte es ein Trost sein, dass ein rückschrittliches Gesetz mit verheerenden Folgen für die freie Meinungsäußerung nun auf Eis liegt, obwohl es vor weniger als zwei Jahren noch als „sichere Sache“ galt. Schließlich handelt es sich um ein Gesetz, das hatte bereits bequem bestanden im Unterhaus des Parlaments, wurde unterstützt von alle großen politischen Parteien, und stieß zunächst nur auf Widerstand einer Handvoll Journalisten, Politiker und politischer Aktivisten. Die irische Regierung hatte ihren Ruf auf die Verabschiedung dieses Gesetzes gegen Hassreden gesetzt und hätte es daher nicht in letzter Minute zurückgezogen, wenn sie nicht unter starken politischen Druck geraten wäre.

In Irland gibt es bereits seit über 30 Jahren Gesetze gegen Hassreden: Gesetz zum Verbot der Anstiftung zum Hass von 1989. Allerdings legte dieses Gesetz die Hürde für eine Strafverfolgung ziemlich hoch, da es darauf bestehen musste, dass jemand wissentlich und/oder absichtlich Hass schürt. Infolgedessen kam es in über 30 Jahren nur zu einer Handvoll Verurteilungen. 

Die Regierung versuchte, dieser Situation abzuhelfen, indem sie den Gesetzentwurf zur Strafjustiz (Aufstachelung zu Gewalt oder Hass und Hassdelikte) im Jahr 2022, das ein strengeres und umfassenderes Hassrede-Regime in Irland eingeführt hätte. Wäre es verabschiedet worden, hätte das Gesetz über Hass und Hassverbrechen folgende rechtliche Auswirkungen gehabt:

• Im Gesetz von 1989 waren Rasse, Religion, Hautfarbe, Nationalität, Zugehörigkeit zur fahrenden Gemeinschaft oder sexuelle Orientierung vor Hassreden geschützt. Der Gesetzentwurf von 2022 erweiterte diese Liste geschützter Merkmale um Geschlecht, Geschlechtsmerkmale, Behinderung und Abstammung. Die Grundlage für die Erhebung von Hassreden-Anklagen wäre also erheblich erweitert worden, wenn dieses Gesetz verabschiedet worden wäre.
• Nach dem Gesetz von 1989 dürfen die Gardaí (die Polizei) bei einer Durchsuchungs- und Beschlagnahmeaktion physische Gegenstände aus dem Haus einer Person beschlagnahmen, wenn sie „begründet“ vermuten, dass diese Gegenstände anstößiges Material enthalten, das veröffentlicht werden sollte. Die aktualisierte Gesetzgebung hätte den Gardaí die Befugnis gegeben, Bürger zur Herausgabe zu zwingen Passwörter oder Verschlüsselungsschlüssel um auf ihre privat gespeicherten Daten zuzugreifen.
• Das Gesetz von 1989 erlaubt es der Gardaí, physisches Material im Rahmen einer Durchsuchungs- und Beschlagnahmeoperation zu beschlagnahmen, während das neue Gesetz die Gardaí ausdrücklich ermächtigt, elektronische Daten, sondern diese auch so lange aufzubewahren und zu kopieren, wie es für die Untersuchung erforderlich ist.
• Das Gesetz von 1989 erlaubt es, einer Strafverfolgung zu entgehen, wenn jemand wegen Hassrede angeklagt wird, indem er nachweist, dass er nicht beabsichtigt hat, Hass zu schüren und sich nicht bewusst war, dass das fragliche Material „bedrohlich, missbräuchlich oder beleidigend“ war. Das Gesetz von 2002 hätte eine Strafverfolgung erleichtert, indem es Verurteilungen ermöglicht, wenn eine Person „rücksichtslos“ war, ob ihre Handlungen Hass schüren könnten.
• Das Gesetz über Hass und Hassdelikte aus dem Jahr 2002 hätte strengere Strafen für Hassreden eingeführt. Während die übliche Strafe bis zu zwei Jahre Gefängnis beträgt, beträgt die überarbeitete Strafe bis zu fünf Jahre im Gefängnis.

Trotz der Ablehnung des neuen Gesetzesentwurfs der Regierung gegen Hassreden besteht Irlands Justizministerin Helen McEntee darauf, eine neue Version des Gesetzes zu verabschieden, die sich mit „Hassverbrechen“ statt „Hassreden“ befasst. Sie hat angedeutet, dass die erweiterte Liste geschützter Merkmale, darunter „Geschlecht“, im überarbeiteten Gesetzentwurf beibehalten werden solle. Darüber hinaus enthält das Gesetz zur Anstiftung zum Hass von 1989, das nach wie vor geltendes Recht ist, äußerst problematische Aspekte, darunter das Recht, Privateigentum zu durchsuchen, wenn ein „begründeter Verdacht“ besteht, dass eine Person beleidigendes Material besitzt, das zur Veröffentlichung bestimmt ist. 

Der Kampf um die Meinungsfreiheit in Irland ist also noch lange nicht vorbei. Dennoch war dies eine Art David-gegen-Goliath-Situation: Alle großen politischen Parteien hatten den Gesetzentwurf zu Hass und Hassverbrechen unterstützt, und er war bereits mit einer Mehrheit von 1,5 Millionen Stimmen im Unterhaus des Parlaments verabschiedet worden. überwältigender Spielraum – 114 Stimmen dafür, 10 dagegen. Nur eine Handvoll Mainstream-Journalisten in Irland sprachen sich gegen das Gesetz gegen Hassverbrechen aus. Der Irish Council for Civil Liberties sprach sich zusammen mit zahlreichen anderen NGOs dafür aus und äußerte "Enttäuschung" dass der Justizminister alle Elemente, die Hassreden betreffen, fallen lasse. 

Dies ist also sicherlich ein Sieg, den die Verfechter der freien Meinungsäußerung genießen und von dem sie lernen sollten. Eine kleine, aber mächtige Koalition von Stimmen und Organisationen, darunter Senator Michael McDowell, Free Speech Ireland, Elon Musk und ADF International, konnten genug intelligenten „Aufruhr“ um das Gesetz gegen Hassverbrechen machen, um es zu Fall zu bringen. Die Verfechter der freien Meinungsäußerung auf der ganzen Welt täten gut daran, aus diesem mühsamen Sieg zu lernen.

Wiederveröffentlicht von der Autorin Substack